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再分配由国家预算、劳务费用、价格杠杆三种形式组成。国家预算是指经过法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划，也是国民收入再分配的一个重要渠道。国家预算反映整个国家的政策，规定了政府活动的范围和方向，经过国民收入的初次分配，国家财政机关把各企业上缴的税金和利润集中起来，形成国家的预算收入。然后以预算支出的形式，有计划地用于社会管理、扩大再生产和非生产部门的费用开支，以及建立社会后备基金和社会保障基金等。
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1.再分配
再分配（也称社会转移分配），在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。居民和企业等各收入主体当期得到的初次分配收入依法应支付的所得税、利润税、资本收益税和定期支付的其他经常收入税。政府以此对企业和个人的初次分配收入进行调节。
2.初次分配
初次分配指是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的货币，这种货币报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。
3.初次分配是按劳分配吗
不是，按劳分配是分配方式。初次分配包括按劳分配，除此之外，还包括按生产要素分配、按管理、专利等分配方式。而初次分配是相对于再分配而言的，是经政府宏观调控之前的收入分配。
4.初次分配和再分配区别
初次分配更加注重效率，以激发社会成员创造财富的积极性；再分配更加注重公平，以缩小贫富差距，保障社会稳定。再分配在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。初次分配指是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的货币，这种货币报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。
法律分析：国民收入再分配，主要通过下列途径来进行：
1、国家预算，先将各部门上缴的税金集中，形成国家预算用于经济建设、文教卫生、国防建设、福利设施、行政管理，如征收个税。
2、银行信贷，在不改变资金所有权的条件下，把社会闲散资金集中起来，然后向单位、企业、个人发放贷款。
3、劳务费用，部分劳动者用自己提供的劳务，来满足人民生活的需要，享受各种劳务的劳动者，用自己的收入支付各种劳务费用，比如支付给私人保姆的工资。
4、价格变动，价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入在国民经济各部门和各阶层居民收入分配。
法律依据：《中华人民共和国宪法》
第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。
国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
第十五条 国家实行社会主义市场经济。
国家加强经济立法，完善宏观调控。
国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。
第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
国家尊重和保障人权。
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
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